Burocrazia, un ganglo che sembra inestirpabile

di ANGELO PELLICIOLI C’è chi dice che la burocrazia sia frutto della rivoluzione bolscevica del 1917, chi invece sostiene che già, oltre un secolo prima, Napoleone l’aveva inventata, utilizzando i Prefetti, per tenere sotto controllo l’intero territorio francese. Sia l’una che l’altra tesi, quand’anche degne di considerazione, non rispecchiano, però le vere origini del fenomeno. Già ai tempi dell’impero romano, infatti, si possono trovare segni di parassitismo legale ed amministrativo. Tant’è vero che persino nei Vangeli viene citato un’anatema con il quale Gesù ammonisce gli uomini di legge e di governo: “Guai a voi, dottori della legge che ponete enormi pesi sulle spalle del popolo, mentre Voi trovate sempre il modo di non sottostarvi…” In Italia, oggi, l’equazione: burocrazia = mala amministrazione pubblica, è più che mai sentita. Siamo portati infatti, e con buona ragione, a considerare burocratico qualsiasi comportamento messo in atto dagl