di GIAN LUIGI LOMBARDI CERRI
L’Italia , è afflitta da decenni da un male oscuro che tende inesorabilmente a peggiorare. Da che cosa è generato questo male?
Facciamo una premessa che, peraltro, ha una influenza non trascurabile su quanto seguirà. Fatto 100 il potere, 80 è saldamente in mano alla pubblica amministrazione e 20 al potere politico. Per quale motivo? Semplice: i politici producono le leggi che, per tradizione, sono fin troppo vaghe (spesso perfino eccessivamente). Queste leggi, senza i cosiddetti "Regolamenti attuativi" non possono essere applicate. La burocrazia, unica autrice di tali regolamenti, ha piena facoltà di decidere se, quando e come scrivere i regolamenti. Dopo la pubblicazione di quest'ultimi si verificano (ahimè) incomprensioni e discrasie. A questo punto la burocrazia ha una ulteriore possibilità di intervento attraverso le cosiddette "Circolari esplicative", circolari che spiegano tutto “ad usum delphini”. Oltretutto quando l’inte
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